前不久，受当事人所邀，去某县征地项目部交涉。

       在交涉前，我们敏锐地注意到所征土地属于集体土地，涉及到农用地转用审批，审批权限应在省级及以上人民政府，而该县政府自己作出了一个征收决定，我们认为本次征地是一次无审批的征地行为。

       交涉中，该县政府的律师拿出了一份2012年的省政府审批批文搪塞我们，认为这就是征地依据。

       审批批文究竟有没有期限呢？

     《国务院关于深化改革严格土地管理的决定 》中规定“农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效”。也就是说，该县政府虽然履行了报批手续，但是该批复在六年后的今天，已经失效。

       看来，该县政府也意识到了批复失效的问题，于是，自己作出了一个征收决定，这不啻于代行了省级及以上人民政府的职权，这样的行为就是一个无效的征地行为。

    （龚震亚律师 上海行政诉讼律师，电话18301725408）回到首页