诚信天下，合作共赢！ 行政诉讼中，原告在诉讼中提交此前未提供的证据，法院处理需遵循 “程序正当” 与 “实质公正” 的平衡，核心在于审查逾期提交的正当性及证据关联性。
根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，原告应在开庭审理前或法院指定的交换证据日提供证据。因正当事由申请延期的，经准许可在法庭调查中提供；无正当理由逾期提供的，视为放弃举证权利。这一规则旨在督促原告及时举证，保障诉讼效率，避免 “证据突袭” 影响审理进程。
但若原告提交的新证据关乎案件基本事实认定，且逾期确有客观原因（如证据由被告或第三方持有、因不可抗力未能获取等），法院可结合案情酌情采纳。此外，若原告提出其在行政程序中未提出的反驳理由或证据，经法院准许，被告可补充相应证据予以回应，确保双方平等抗辩。
最高人民法院指导案例 147 号 “张长生诉福建省永泰县自然资源和规划局行政处罚案” 体现了这一逻辑。该案中，原告在诉讼中提交了涉案土地的历史使用证明，主张其建设行为存在正当性，该证据因客观原因未在行政程序中提交。法院审查认为，该证据与被诉行政处罚的合法性认定直接相关，且逾期理由成立，遂对证据予以接纳，并结合该证据审查行政行为的合法性。
实践中，法院对原告逾期证据的审查需严格把握 “正当理由” 标准，既防止原告滥用举证权利拖延诉讼，也避免因程序严苛剥夺其合法举证机会。这一处理规则既维护了行政诉讼程序的严肃性，也为查清案件事实、实现实质公正保留了必要空间。（龚震亚律师 上海行政诉讼律师，电话18301725408）回到首页
