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       会议纪要作为行政机关通过会议形式决议某一事项的书面载体，在大多数情况下属于内部行政行为，对外不具有法律效力，会议所决议的事项一般另行通过行政决定、行政处理等形式公布。对会议决议的事项不服，可以通过对行政决定、行政处理等提起复议或诉讼解决。但在特殊的情况下，会议纪要可以成为被诉行政行为，判断标准是该会议纪要是否对外发生了法律效力。

     （龚震亚律师，上海专职律师，联系电话18301725408）